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              國家發展改革委投資司組織召開促進基礎設施REITs高質量發展視頻工作會

              2022年12月06日       點擊:  82  次


                12月1日,為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》(國辦發〔2022〕19號),凝聚共識、形成合力,更好推動基礎設施REITs工作,國家發展改革委投資司組織召開促進基礎設施REITs高質量發展視頻工作會。全國37個省級發展改革委相關處室、150余家原始權益人、80余家金融機構、28家咨詢評估機構的負責人和業務骨干等1000余人在線參加會議。有關方面代表結合自身工作作了交流發言,投資司投融資處負責同志介紹了今年以來基礎設施REITs工作進展情況,投資司副司長、一級巡視員韓志峰同志作總結講話。

                省級發展改革委代表提出,地方基礎設施REITs工作順利推進主要得益于五方面因素。一是地方黨委政府高度重視,領導高位統籌推進。二是及時發布支持政策,建立完善項目單位等有關方面的協調調度機制。三是全面摸底資產,建立試點項目庫分類推進。四是發揮牽頭協調作用,采取直接指導、協調主管部門、發起專班調度等方式解決項目問題,靠前做好項目服務。五是積極廣泛宣傳,發揮示范帶動作用。

                原始權益人代表提出,發行基礎設施REITs要提高認識、做好準備。一是要從公司戰略發展角度全面認識基礎設施REITs對企業發展的重要作用。二是要緊扣服務實體經濟的政策導向,選擇社會效益良好、投資收益率穩定且運營管理水平較好的項目。三是要充分發揮主觀能動性,妥善解決項目存在的各類問題,確保符合基礎設施REITs發行的基本條件。

                金融機構代表提出,資產篩選階段,金融機構既要考慮資產符合申報條件,又要兼顧原始權益人的經濟利益。項目培育階段,要認真核查資產權屬、投資管理手續、資產可轉讓性等基本條件,充分論證業務邏輯合理性和項目經營穩定性。項目申報階段,要堅持實事求是,規范細致準備申報材料并認真提出問題反饋意見,盡快使項目達到推薦標準。

                咨詢評估機構代表提出,基礎設施REITs項目申報必須做好申報材料準備。一是要確保申報材料滿足958號文和格式文本的基本要求。二是要確?;A資產符合宏觀政策、投資管理合規性、項目可轉讓性等要求。三是要合理論證項目收益穩定性。四是原始權益人、基金管理人等有關方面需要齊心協力,共同做好項目申報工作。

                投資司投融資處負責同志介紹了今年以來國家發展改革委基礎設施REITs主要工作,從推進工作規范化、扁平化、標準化提出了下一步提高申報推薦效率的工作考慮。同時,針對會前征集的項目推進共性問題和工作建議,包括保障性租賃住房發行要求、不同類型資產是否可裝入同一REITs、回收資金具體用途、投資管理手續缺失處理、項目重組時限、可擴募資產規模認定、單個資產收益率要求、專業機構報告出具等,逐一作出回應。

                韓志峰同志在總結講話時強調,基礎設施REITs工作要堅決貫徹落實黨的二十大報告精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,做到“六個必須堅持”。一是必須堅持人民至上,嚴把資產質量關,努力做到基礎設施資產經濟屬性和公共屬性的有機統一。二是必須堅持自信自立,在產品設計和關鍵問題處理上不偏信、不盲從,深刻理解中國國情。三是必須堅持守正創新,要在聚焦服務國家重大戰略、支持實體經濟發展的基礎上,圍繞REITs基本理念,依法合規創造性地解決重點難點問題。四是必須堅持問題導向,主動研究解決基礎設施REITs推進過程中出現的各類問題,不能簡單地將伴隨新生事物產生的問題推給市場,要從解決每一個問題著手,共同呵護來之不易的良好開局。五是必須堅持系統觀念,發行基礎設施REITs很多環節環環相扣、很多問題互相關聯,要用系統化思維綜合統籌研究,找出穩妥合規的解決方案。六是必須堅持胸懷天下,要深刻認識基礎設施REITs是貫徹新發展理念的重要抓手,充分發揮其對提升直接融資比重、防范債務風險、促進基礎設施高質量發展、增加居民財產性收入等方面的重要作用,為構建新發展格局、促進高質量發展貢獻力量。

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